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《高平市2019年農業生產托管服務試點項目實施方案》相關政策解讀

來源: 發布時間:2019-12-05 【字體:

  今年,山西省農業農村廳確定我市為農業生產托管試點縣,為健全農業社會化服務體系,實現小農戶和現代農業發展有機銜接,11月25日,高平市人民政府下發了《高平市2019年農業生產托管服務試點項目實施方案》,要求扎實推進我市農業生產托管工作?,F就《高平市2019年農業生產托管服務試點項目實施方案》的有關問題解讀如下:

一、什么是農業生產托管?

    答:農業生產托管是農戶等經營主體在不流轉土地經營權的條件下,將農業生產中的耕、種、防、收等全部或部分作業環節委托給專業化服務組織統一管理的農業經營方式。

二、為什么要大力推進農業生產托管?

  答:近年來,隨著農村青壯年勞動力大量外出務工,農業勞動力呈現出老齡化、兼業化趨勢,有些地方出現了勞動力短缺。我市開展的農業生產托管,通過服務組織提供專業化、規?;?,形成了既不流轉土地經營權,又能發展適度規模經營的新路徑,滿足了一些農戶繼續從事家庭經營的愿望,對解決存在的“種不了地”和“種不好地”等問題,發揮了重要作用。

  三、怎樣大力推進我市農業生產托管?

答:全面推進農業生產托管,一是需要優質的服務主體。目前,我市從事農業生產托管的服務主體主要有農村集體經濟組織、農民合作社和農業企業;二是完善的托管機制。承擔本項目的服務組織要與服務對象簽訂服務合同,按照服務合同提供相關服務,并且接受各相關部門的檢查監督;三是規范的行業管理。推進服務標準建設,嚴格執行行業市場價格指導;四是政府的政策支持。通過財政補助,重點支持糧食作物生產托管,積極探索黃梨特色主導產業的生產托管服務,主要補助環節為糧食生產的秸稈打捆、土地深耕、旋耕、機播、機防、機收等;黃梨生產的整形修剪、施肥、病蟲害防治、割草、澆水等。(已享受相同項目補貼的不能重復享受)。

四、農業生產托管達到怎樣的效果?

答:2019年,我市獲得財政補助金額總額800萬元,實施糧食、黃梨托管服務面積8萬畝以上。通過農業生產托管,逐步形成穩定活躍的農業生產托管服務市場,培育壯大農業生產托管服務組織,建立適應現代農業發展需要的生產經營服務體系,解決土地“誰來種”、“怎樣種”的問題,對推進鄉村振興,促進農業規模經營和綠色生產,探索形成符合我市實際的可復制、可推廣的農業社會化服務內容、服務模式和運行機制,具有極其重要的作用。

  《高平市人民政府關于印發高平市2019年農業生產托管服務試點項目實施方案的通知

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